10月21日，深圳市规划和自然资源局开会新闻通气会上，经市政府批准后近期揭晓并实行的《深圳市地价测算规则》（以下全称测算规则）和《深圳市2018年度标定地价成果》（以下全称成果）月公布，这也意味著深圳沦为全国首度全面应用于标定地价的城市。据报，标定地价是近年来全国地价改革的方向。本次标定地价是以标准宗地为单位的土地权利市场价格，还包括住宅、商业、办公、工业等四种用途。

该《规则》的适用范围为深圳行政区域内，供应建设用地使用权价格、租金及临时用地使用费的确认。根据《成果》，2018年度深圳市各用途标定地价，从价格水平来看，较好体现了市场水平。全市住宅标定地价的平均值楼面地价为25757元/平方米，商业首层为30527元/平方米、办公为19059元/平方米，工业为1132元/平方米。

图片来源：深圳市规划和自然资源局官网官方理解政策要点深圳市规划和自然资源局副局长王策飞及涉及处室负责人对《规则》市场地价标准、土地集约利用、民生、地价智能化测算、城市更新等展开了全面、系统、权威的理解。①用于以标定地价为核心一套市场地价标准在地价标准上，创建了以标定地价为核心一套市场地价标准，今后将通过定期改版，保证标定地价及时、精确地反应市场价格水平；在地价管理上，将新的转让用地、城市更新、棚户区改建、土地整备等牵涉到的各类地价测算规则，全部统合到《深圳市地价测算规则》中，构建了一个测算规则，增强了地价管理的统一性和规范性。

图片来源：深圳市规划和自然资源局官网②维持土地市场身体健康稳定通过对2017年和2018年所有已供应的1100多宗土地地价展开重复测算，我们确认了地价测算调节系数。对照这两年情况，全市总体地价水平变化幅度在5%以内，这既保证了地价管理的科学性，也维持了土地市场的基本平稳。③实体经济用地方面对于事关先行示范区建设和城市高质量发展的产业项目要有地供，希望减少企业用地成本。通过产业发展导向、产业项目类型等地价修正系数和产权条件容许，增大对鼓励类发展产业和重点产业的反对力度，鼓励类发展产业限于市场地价0.5的修正系数，重点产业项目限于市场地价0.6或0.7的修正系数，同时合乎上述两类的，可变换用于地价修正系数。

④关于民生为大力实施住房制度改革拒绝，拓宽政策性住房用地供应渠道，对可售的还乡型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确认，调整后的地价水平比现行水平适当上升，大力引领市场主体利用存量用地建设还乡型商品房和人才住房；同时，在不断扩大公用设施、市政设施、交通设施等有偿用于范围的前提下，更进一步减少其地价成本。⑤土地集约利用方面一方面，希望产业用地节约集约高效利用，对产业用地提升容积率减少出租工业厂房的，不计收地价。另一方面，更进一步增大对立体空间开发利用的反对，地下空间可分别限于0.1或0.3的地价修正系数。

⑥构建地价智能化测算修改了地价测算规则，优化了地价测算平台，构建了地价测算的自动化、智能化和便民化，让地价测算仍然谜样。无论市区任何部门任何人，只要对同一项目测算地价，结果都是唯一的。同时，大幅度传输了地价测算时限，个案宗地地价的测算时间节省90%以上，很大提高了土地管理效率。

⑦城市更新方面考虑到城市更新项目周期较为宽，对规则公布前已列为计划的城市更新项目，自规则公布之日起6个月内申请人并合乎地价测算条件的，地价计收标准仍按照原先规定继续执行，保证地价水平平稳过渡和流畅交会。值得注意的是，本次标定地价中住宅、办公用途为容许拆分出让的平均值楼面地价，商业用途为容许拆分出让的首层的平均值楼面地价，工业用途为不得出让的平均值楼面地价，单位为元/平方米，以人民币计价。深圳创建标定地价体系将为全国获取深圳方案创建标定地价体系是深圳实施先行示范区建设、深化自然资源管理制度改革的最重要措施，也是完备土地管理制度体系、优化土地资源市场配备的明确行动，标定地价的全面应用于将为全国其他城市获取生动的深圳方案；不仅不利于提升行政服务效能，营造更优越的营商环境，将有力确保城市的高质量可持续发展，使深圳在粤港澳大湾区中需要更佳充分发挥核心引擎起到。

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